Le Guatemala parvient à identifier le risque de travail des enfants dans les municipalités

12 de juin de 2020

Avec le soutien de l'OIT, de la CEPALC et de l'Initiative régionale pour une Amérique latine et les Caraïbes sans travail des enfants, le gouvernement a appliqué le modèle d'identification des risques liés au travail des enfants dans les 340 municipalités du pays.

Le gouvernement du Guatemala, dans le cadre de la Journée mondiale contre le travail des enfants, a présenté les résultats de l'application de la phase I du modèle d'identification des risques liés au travail des enfants (MIRTI) dans le pays. L'événement s'est déroulé virtuellement et a été organisé par le ministère du Travail et de la Prévoyance sociale (MINTRAB); la Table thématique pour la prévention et l'éradication du travail des enfants, du Cabinet spécifique pour le développement social ; l'Organisation internationale du travail (OIT) et la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC).

La réunion a eu la participation de Griselda González; Secrétaire particulier de la vice-présidence ; Narda Ortiz, vice-ministre de la Sécurité sociale et de l'Emploi du MINTRAB ; Erick Colmenares, directeur adjoint de la protection sociale au MINTRAB ; Claudia Peneleu, Chef de l'Unité de Protection des Adolescents Travailleurs du MINTRAB ; Ana López, coordinatrice régionale du programme de l'OIT sur le travail des enfants ; Noortje Denkers, responsable du BIT, et Andrés Espejo, responsable de la CEPALC.

Le modèle d'identification des risques liés au travail des enfants est un outil statistique développé conjointement par l'OIT et la CEPALC, dans le cadre de l'Initiative régionale pour une Amérique latine et les Caraïbes sans travail des enfants, pour identifier les territoires où la probabilité de travail des enfants est la plus élevée et les zones géographiques et les groupes de population devraient concentrer les efforts de prévention. Avec les résultats, on peut définir quelles actions multisectorielles sont les plus pertinentes pour interrompre la trajectoire de la trajectoire de l'enfant dans chaque territoire.

La mise en œuvre du modèle au Guatemala a été coordonnée par le ministère du Travail et de la Prévoyance sociale, avec la participation active des institutions membres de la Table thématique pour la prévention et l'élimination du travail des enfants et des Commissions départementales pour la prévention et l'élimination des Travail des enfants (CODEPETI).

Résultats MIRTI au Guatemala

Dossier national ici .

Onglets régionaux ici .

Dossiers départementaux ici .

Grâce à la mise en œuvre du modèle, il a été identifié que, sur les 340 municipalités du pays, le risque de travail des enfants est élevé dans 98 municipalités, moyen dans 132 municipalités et faible dans 110 municipalités. Des informations complètes au niveau national, par région et par département sont disponibles dans les fichiers officiels du ministère du Travail et de la Prévoyance sociale.

Le vice-ministre Ortiz a souligné que le Guatemala a rejoint la proposition régionale pour l'application du modèle, ce qui lui a permis de disposer d'un outil de guidage pour les actions des politiques nationales qui contribuent à accélérer les processus de prévention et d'éradication du travail des enfants. Par ailleurs, il a ajouté que, face à la crise sanitaire, le gouvernement est convaincu de l'importance de renforcer les mécanismes d'intervention qui assurent le bien-être des enfants et adolescents du pays ; Les résultats collectés par le MIRTI sont donc une contribution significative. Enfin, il a annoncé que la mise en œuvre de la Phase II du Modèle commencera pour réaliser la territorialité des actions.

De la CEPALC, Andrés Espejo a déclaré que, dans le contexte actuel de la pandémie, le défi auquel la région est confrontée n'est pas de revenir en arrière sur ce qui a déjà été avancé et d'essayer de continuer à réduire régulièrement les chiffres nationaux du travail des enfants. Avec l'application du MIRTI, souligne-t-il, il est confirmé que l'incidence du travail des enfants est plus élevée lorsque les enfants et les adolescents sont également touchés par d'autres types d'exclusions. Il a également réaffirmé l'engagement de la CEPALC auprès du gouvernement du Guatemala de continuer à travailler ensemble à la mise en œuvre de la phase II du MIRTI.

De l'OIT, Ana López a mentionné que le Guatemala a réussi à avancer sur la question et que le MIRTI est un saut qualitatif pour continuer à améliorer les actions et accélérer le taux de réduction du travail des enfants. Il a également souligné le travail conjoint entre les différentes institutions et secteurs pour la mise en œuvre de la Phase I du MIRTI et a déclaré que les résultats seront une excellente contribution à la prise de décision au niveau municipal. Enfin, il a réitéré la volonté et la volonté de l'OIT d'accompagner le Guatemala sur la voie de la réalisation de l'objectif 8.7 de l'Agenda 2030, sur l'élimination du travail des enfants en 2025.

Enfin, la secrétaire privée de la vice-présidence, Griselda Gonzáles, a réitéré l'engagement du gouvernement à continuer de renforcer les mécanismes de coordination et à poser des actions concrètes en faveur des enfants guatémaltèques, pour laquelle elle a exprimé la disponibilité de maintenir des alliances stratégiques avec des institutions telles que l'OIT. Dans ce sens, il a souligné que la somme des réalisations de chaque pays permettra à la région de progresser et d'atteindre les objectifs régionaux dans le cadre des Objectifs de développement durable, dont l'objectif 8.7.

À propos des résultats de l'application du modèle

En appliquant le modèle, en premier lieu, les facteurs de risque et de protection les plus pertinents associés au travail des enfants associés au contexte et au niveau familial et individuel ont été identifiés.

Par la suite, à partir des données du Recensement de la population de 2018 et de l'Enquête sur les conditions de vie de 2014 (ENCOVI), le modèle logistique a été développé. Sur cette base, il a été déterminé dans quelles municipalités il y a une plus grande probabilité de travail des enfants et lesquelles et dans quelle mesure les facteurs affectent cette probabilité. Pour l'estimation, les communes ont été regroupées en trois groupes à risque : faible, moyen et élevé.

Afin de caractériser les communes des différents groupes à risque dans chaque région et département, des informations démographiques, socio-économiques, éducatives, sanitaires et sur les risques de catastrophe ont été incluses à partir des sources officielles disponibles.

Sur la base de toutes ces informations, après l'analyse, des recommandations nationales ont été formulées et pour chaque région dans les domaines de la formalisation de l'emploi (en particulier pour les femmes), de la prise en charge de la population autochtone et des zones rurales, de la santé, de l'éducation, de la protection sociale et de la sensibilisation.

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