Guatemala consegue identificar risco de trabalho infantil nos municípios

12 de junho de 2020

Com o apoio da OIT, da CEPAL e da Iniciativa Regional para a América Latina e o Caribe Livre do Trabalho Infantil, o Governo aplicou o Modelo de Identificação de Risco de Trabalho Infantil nos 340 municípios do país.

O Governo da Guatemala, no âmbito do Dia Mundial contra o Trabalho Infantil, apresentou os resultados da aplicação da Fase I do Modelo de Identificação do Risco do Trabalho Infantil (MIRTI) no país. O evento foi realizado virtualmente e foi organizado pelo Ministério do Trabalho e Previdência Social (MINTRAB); a Mesa Temática de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil, do Gabinete Específico de Desenvolvimento Social; a Organização Internacional do Trabalho (OIT) e a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL).

O encontro contou com a participação de Griselda González; Secretário Privado da Vice-Presidência; Narda Ortiz, Vice-Ministra da Previdência Social e Emprego do MINTRAB; Erick Colmenares, Diretor Adjunto de Bem-Estar Social do MINTRAB; Claudia Peneleu, Chefe da Unidade de Proteção ao Adolescente Trabalhador do MINTRAB; Ana López, Coordenadora Regional do Programa de Trabalho Infantil da OIT; Noortje Denkers, Diretor da OIT, e Andrés Espejo, Diretor da CEPAL.

O Modelo de Identificação de Risco de Trabalho Infantil é uma ferramenta estatística desenvolvida em conjunto pela OIT e CEPAL, no âmbito da Iniciativa Regional para a América Latina e o Caribe Livre do Trabalho Infantil, para identificar os territórios com maior probabilidade de trabalho infantil determinar em quais os esforços preventivos de áreas geográficas e grupos populacionais devem ser concentrados. Com os resultados, pode-se definir quais ações multissetoriais são mais relevantes para interromper a trajetória da criança em cada território.

A implementação do Modelo na Guatemala foi coordenada pelo Ministério do Trabalho e Previdência Social, com a participação ativa das instituições integrantes da Mesa Temática de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil e das Comissões Departamentais de Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil. Trabalho Infantil (CODEPETI).

Resultados do MIRTI na Guatemala

Arquivo nacional aqui .

Abas regionais aqui .

Arquivos departamentais aqui .

Por meio da implantação do Modelo, identificou-se que, dos 340 municípios do país, o risco de trabalho infantil é alto em 98 municípios, médio em 132 municípios e baixo em 110 municípios. Informações completas em nível nacional, por região e por departamento estão disponíveis nos arquivos oficiais do Ministério do Trabalho e Previdência Social.

O Vice-Ministro Ortiz destacou que a Guatemala aderiu à proposta regional de aplicação do Modelo, o que lhe permitiu ter um instrumento orientador para as ações das políticas nacionais que ajudem a acelerar os processos de prevenção e erradicação do trabalho infantil. Além disso, acrescentou que, diante da crise de saúde, o governo está convencido da importância de fortalecer os mecanismos de intervenção que garantam o bem-estar das crianças e adolescentes no país; Portanto, os resultados coletados pelo MIRTI são uma contribuição significativa. Por fim, anunciou que a implementação da Fase II do Modelo começará para atingir a territorialidade das ações.

Da CEPAL, Andrés Espejo disse que, no atual contexto de pandemia, o desafio que a região enfrenta é não retroceder no que já avançou e tentar continuar a reduzir a taxa nacional de trabalho infantil. Com a aplicação do MIRTI, destaca ele, confirma-se que a incidência de trabalho infantil é maior quando crianças e adolescentes também são afetados por outros tipos de exclusões. Além disso, reafirmou o compromisso da CEPAL com o Governo da Guatemala de continuar trabalhando juntos na implementação da Fase II do MIRTI.

Da OIT, Ana López mencionou que a Guatemala conseguiu avançar no tema e que o MIRTI é um salto qualitativo para continuar melhorando as ações e acelerando o índice de redução do trabalho infantil. Ele também destacou o trabalho conjunto entre as diferentes instituições e setores para a implementação da Fase I do MIRTI e afirmou que os resultados serão um excelente insumo para a tomada de decisões em nível municipal. Por fim, reiterou a vontade e boa vontade da OIT de acompanhar a Guatemala em seu caminho para o cumprimento da meta 8.7 da Agenda 2030, de erradicar o trabalho infantil em 2025.

Por fim, a Secretária Privada da Vice-Presidência, Griselda Gonzáles, reiterou o compromisso do governo de continuar fortalecendo os mecanismos de coordenação e realizando ações concretas em favor das crianças guatemaltecas, para o que expressou a disponibilidade de manter alianças estratégicas com instituições como a OIT. Nesse sentido, destacou que a soma das realizações de cada país fará com que a região avance e alcance as metas regionais no âmbito dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, entre eles a meta 8.7.

Sobre os resultados da aplicação do modelo

Na aplicação do modelo, em primeiro lugar, foram identificados os fatores de risco e proteção mais relevantes associados ao trabalho infantil associados ao contexto e ao nível familiar e individual.

Posteriormente, a partir dos dados do Censo Demográfico de 2018 e da Pesquisa de Condições de Vida 2014 (ENCOVI), foi desenvolvido o modelo logístico. Com base nele, determinou-se em quais municípios há maior probabilidade de ocorrência de trabalho infantil e quais e em que medida os fatores afetam essa probabilidade. Para a estimativa, os municípios foram agrupados em três grupos de risco: baixo, médio e alto.

Para caracterizar os municípios dos diferentes grupos de risco em cada região e departamento, foram incluídas informações demográficas, socioeconômicas, de educação, saúde e riscos de desastres de fontes oficiais disponíveis.

Com base em todas essas informações, após a análise, foram feitas recomendações nacionais e para cada região nas áreas de formalização do emprego (especialmente para mulheres), atendimento à população indígena e rural, saúde, educação, proteção social e conscientização.

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