Nove países da América Latina e do Caribe implementaram com sucesso modelos de risco do trabalho infantil

01 de abril de 2021

A experiência realizada na Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Costa Rica, Guatemala, Jamaica, México e Peru foi sistematizada em um documento que descreve sua construção, aprendizados, desafios, boas práticas e os resultados do processo em cada país.

Após períodos de análise sobre as estratégias e eficácia dos resultados alcançados na área de prevenção e erradicação do trabalho infantil, a Iniciativa Regional Livre do Trabalho Infantil da América Latina e Caribe, em conjunto com a OIT e a CEPAL, desenvolveu o Modelo de Identificação de Riscos de Trabalho Infantil (MIRTI) , ferramenta que permite, com base nas informações estatísticas existentes nos países, identificar os territórios mais vulneráveis ​​ao trabalho infantil e determinar em quais áreas geográficas e grupos populacionais se concentram os esforços. Posteriormente, o Índice de Vulnerabilidade ao Trabalho Infantil (IVTI) foi desenvolvido, ferramenta complementar que sintetiza um conjunto de variáveis, a partir de registros administrativos, relacionadas ao risco de trabalho infantil.

documento que sistematiza a experiência analisa de forma integrada a implementação dos dois modelos, MIRTI e IVTI, destacando a diversidade de contextos político-institucionais e as características do trabalho infantil em cada país e em cada território. Isso levou a diferentes caminhos a serem seguidos no processo de implementação e proporcionou uma ampla gama de experiências e aprendizados relevantes com estratégias adaptáveis ​​a outros países no futuro.

Na prática, cada país possui arquivos nacionais de acordo com sua divisão administrativa. Incluem mapas que identificam os níveis de risco baixo, médio e alto de trabalho infantil por município e que mostram fatores vinculados à trajetória do trabalho infantil e adolescente perigoso.

Boas práticas identificadas

Entre as boas práticas promovidas pelos modelos, destacam-se a participação de amplos setores do Estado, a transferência da metodologia para atores-chave do sistema estatístico nacional e a elaboração de um guia técnico sobre modelos de risco em espanhol e inglês para uso de técnicos equipes. Outra estratégia inovadora e positiva foi envolver os governos locais no processo de elaboração do modelo a ser implantado, levando em consideração seus planos municipais de prevenção e erradicação do trabalho infantil.

Apropriação e territorialização da meta 8.7 dos ODS

Como parte dos resultados da implantação em nove países, há capacidade instalada para converter os modelos em ferramentas de aplicação periódica, com base em instrumentos de medição estadual. Além disso, até o momento, três dos países institucionalizaram as ferramentas, ou seja, estão formalmente incorporadas às estratégias de política de prevenção e erradicação do trabalho infantil: Argentina [1] e Colômbia [2] incluíram o MIRTI em seus públicos política de prevenção e erradicação do trabalho infantil, bem como a Costa Rica, que a define como ação prioritária no Programa de Trabalho Decente 2019-2023 (Prioridade 1-Resultado 1.2) [3] .

Outro resultado a ser destacado é a utilização de modelos em nível local como meio de trazer políticas de prevenção ao trabalho infantil para o território e desenvolver respostas locais ao trabalho infantil. No México , os municípios de Tuxtla Gutiérrez, no Estado de Chiapas, e Villa Victoria, no Estado do México, desenvolveram soluções locais para enfrentar o trabalho infantil a partir da aplicação do MIRTI. Na Costa Rica , o cantão de Limón, no distrito de Valle La Estrella, e o cantão de Talamanca, na província de Limón, estão aplicando a ferramenta IVTI localmente. Por sua vez, o Chile iniciou a aplicação da fase territorial do modelo na comuna de Puerto Ibáñez, na região de Aysén.

Assim, em vários países da região existe hoje uma abordagem territorial para o cumprimento da meta 8.7, que fornece diretrizes mais precisas e permite aos governos locais renovar e estimular políticas públicas sobre o trabalho infantil, tornando-a mais eficiente.  

A implantação dos modelos de risco também tem gerado conhecimento sobre as lacunas de informação e possíveis melhorias nos sistemas de registro e medição para que sejam mais úteis na tomada de decisões sobre a prevenção e erradicação do trabalho infantil e do adolescente.

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